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事关全局的探路示范——浙江高质量发展建设共同富裕示范区调研记

  新华社杭州7月31日电 题:事关全局的探路示范——浙江高质量发展建设共同富裕示范区调研记

  新华社记者

  这里是红船起航地,是中国一百年来波澜壮阔走向富强的生动样本;

  这里是高质量发展建设共同富裕示范区,在第二个百年新征程上为全国推动共同富裕提供省域范例。

  这里是浙江——

  有着约6500万人口、作为全国唯一所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份,浙江城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位,城乡收入倍差为1.96,远低于全国。

  治国之道,富民为始。

  “促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务,必须摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标作出更加积极有为的努力。”习近平总书记强调指出。

  支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区,是以习近平同志为核心的党中央治国理政作出的重大战略决策,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。

  新起点,再起航。浙江如今全省上下总动员,抓落实、作部署、定方案、动起来,按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的目标压茬推进,为全国推动共同富裕探索、示范……

  壮美画卷徐徐铺展——开启第二个百年奋斗目标的新征程上,促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,浙江示范担负着新的历史使命

  东南形胜,之江大地一派繁华。

  夏日余晖中,沃野里白鹭翻飞。嘉善县横港村村民马冬梅家门口架起几口大锅,周围坐满谈笑风生的客人。每年单凭经营美丽乡村农家乐,马冬梅就能拿到15万元左右的收入:“农村环境好、菜也好吃,很受城里人欢迎!”

  常住人口45万人的湖州市织里镇,外来人口达35万人,过去曾因发生群体性事件有“织里无序”之名,如今因“治理有方”广为人知。“镇上光电动车就有14万辆,行驶和停放有条有理、忙而不乱。”“平安大姐”志愿团创始人徐维丽举例说,如今镇里矛盾纠纷少多了,她本人很少需要到社会矛盾纠纷调处化解中心忙活了。

  夜幕降临,东阳市横店影视城广州街·香港街灯光璀璨,备受观众喜爱的现场演出“走进电影”拉开序幕,观众和演员一同融入电影。完成演出的特技演员陈光诚脱下被汗水浸湿的戏服,脸上露出笑容:“‘横漂’16年,从月工资600元涨到年收入20万元左右,这样的生活累并快乐着。”

  美丽乡村、团结和谐、创新创业、勤劳打拼……

  行走在浙江大地,富足温馨的画面处处可见,一幅城市繁荣、乡村兴旺的新时代“富春山居图”分外动人。义乌小商品城、海宁皮革城、柯桥轻纺城等专业市场;花园村、织里镇、安吉县……处处展现着创新发展、富民惠民的蓬勃之势。

  就在一个多月前,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》文件发布,赋予浙江推动共同富裕示范探路的新使命。

  追求共同富裕,是社会主义的本质要求,人民群众的共同期盼,也是中国共产党人的执着追求。

  新中国成立之初,毛泽东论述国家富强时就指出:“这个富,是共同的富,这个强,是共同的强,大家都有份。”

  新中国成立以来特别是改革开放以来,党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力,人民生活水平不断提高。打赢脱贫攻坚战、历史性消除绝对贫困,就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。

  处在“两个一百年”奋斗目标的交汇点上,党的十九届五中全会作出重大战略部署——到 2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,并对此提出重大举措。这在党的全会文件中还是第一次。

  习近平总书记强调指出,共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。

  在有着14亿多人口的大国推动共同富裕,人类历史上从未有过先例。面对发展不平衡不充分的问题,面对各地区基础和条件不尽相同,该如何探索和推进?

  按照《意见》部署,“到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展”“到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕”。

  为何是浙江?

  国家发展改革委有关负责人说,浙江面积、人口具有一定规模,有“七山一水二分田”,有2个副省级城市、9个地级市和53个县(市),既有城市也有农村,农村户籍人口占一半,可以说浙江省情具备开展示范区建设的代表性。

  这里有较好的发展均衡性——

  实现共富,关键点在缩小地区差距、城乡差距、收入差距。

  漫步在有着“浙东延安”之称的余姚市横坎头村,柳绿蝉鸣,一派美丽的田园风光。

  以往,游客到此一般只停留几小时。不久前,以横坎头村为中心,周边几个特色村庄资源串联起来的一条旅游精品线路成了网红打卡点。红色资源、状元文化、花海项目、瀑布资源……游玩的地方多了,留下的游客也多了。

  如今,像这样的村庄抱团融合发展模式在浙江越来越普遍。片区组团、合作发展、先富带后富,不仅让浙江成为全国区域发展最均衡的省份之一,也成为这里探索共同富裕的有效抓手。

  经过多年发展积累和实践探索,浙江生产总值从2002年的8000亿元跃升至去年的64613亿元,人均地区生产总值超过10万元,高于全国60%;整体富裕程度较高,城乡居民收入倍差为1.96,最高最低地市居民收入倍差为1.67。

  这里有浓浓的改革创新意识——

  走进全国首个“镇改市”浙江龙港市政务客厅,速度快、流程简、服务优是给人的最直观印象。

  一般项目投资审批最快40天完成,90%事项网上掌上可办,带上身份证即刻领房本……在这里还能办理结婚登记,各种事项几乎都能做到“最多跑一次”。

  从“温州模式”到“义乌卖全球”;从创造和发展“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,到探索创造“最多跑一次”等多项经验,改革创新已深入浙江的血液和骨髓。

  这里的发展空间和潜力依然很大——

  “浙江山区26县与全国、全省的发展差距依然存在,仍有9个县城镇居民人均可支配收入低于全国平均水平。”浙江省发改委主任孟刚说,山区26县既是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的亟需补强之处,更是巨大潜力所在。

  如何正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系?如何有效破解用地不足、资源约束等矛盾?如何形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制……这些正是浙江亟需探索破解的问题。

  “浙江探索在高质量发展中实现共同富裕的方法和路径,有利于为全国推动共富提供省域范例,打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。”中国人民大学副校长刘元春说。

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